Просвещенный монарх - это образованный правитель, которым и являлась Екатерина 2.
Наказ Екатерины 2 - это наставление , данное Ек 2 , Уложенной комиссии.
Уложенная комиссия - это коллегиальный орган в России, работавший в 1767-1768 годах, созванный для создания законов.