Принудительное обеспечение мануфактур рабочей силой — 1703 г. — указ о приписных крестьянах, 1721 г. — указ о посессионных крестьянах; политика меркантилизма и протекционизма; создание мануфактур — более 200; введение государственной монополии на продажу ряда товаров.